Une justice sécuritaire et populaire
L'oeuvre napoléonienne ne peut se réduire aux seuls verdicts des tribunaux. La réorganisation de l'appareil judiciaire est un point fort du Consulat et de l'Empire, à tel point que les solutions adoptées entre 1800 et 1815 resteront en vigueur jusqu'au XXe siècle.
Si l'on en croit une légende tenace, la justice napoléonienne aurait été extêmement répressive et, surtout, dirigée depuis le palais impérial selon le bon vouloir du souverain, interventionniste dans ce domaine comme dans tous les autres. Cette impression est à bien des égards abusive. En tout état de cause, il serait exagéré de comparer cette période aux pratiques postérieures.