Au plus haut niveau de l'Etat, le roi s'entoure de quelques grands ministres, peu nombreux mais fort compétents. Et, comme Henri IV, il n'a pris aucun « Premier ministre » ou « principal ministre ». Au lendemain de la mort de Mazarin, Louis en effet écrit à son fils, le Grand Dauphin : « Je résolus de ne point prendre de Premier ministre et [...] le nom en sera pour jamais aboli en France, rien n'étant plus indigne que de voir d'un côté toutes les fonctions, et de l'autre le seul titre de roi. »

Ni despote ni tyran, Louis XIV règne sans Premier ministre ni « principal ministre » comme le fut Richelieu, mais il n'est pas un « monocrate » pour autant. Sa Majesté règne par « Grand Conseil » dont le Conseil d'en-haut, entouré d'hommes de talent, travailleurs acharnés, dévoués et compétents : les ministres, dont il est l'arbitre.